51号 2013年12月発行
〈１面〉
NSC 年表
１９４５年９月６日、「民主的かつ平和的な政府を速やかに樹立」という日本占領政策の基本を定めたのは米国の国務・陸軍・海軍三省調整委員会（ＳＷＮＣＣ）だった。大戦中に急膨張した陸海軍を抑える必要から創設された調整委員会が占領政策まで作成し、また国家安全保障会議（ＮＳＣ）につながった。
１９４７年９月１８日、米国で国家安全保障法が成立、このもとにＮＳＣが発足し、同時に直属情報機関として中央情報局（ＣＩＡ）が創設され、空軍が陸軍から独立した。ＮＳＣの正規メンバーには大統領、副大統領、国務長官、国防長官のほか陸海空軍各長官が入り、一九四九年に三軍長官を外した。七人のうち四人が軍代表という体制に危惧が感じられたのだろう。
中間を飛ばして日本の話。
２０１２年１２月１６日の総選挙で、自民党は政権公約に日本版ＮＳＣ設置を書き込んだ。
２０１３年６月４日、自民党「新『防衛政策の大綱』策定に係る提言」は改憲を射程に入れつつ、当面の目標を日本版ＮＳＣと特定秘密保護法のセットとした。
２０１３年８月２８日、磯崎陽輔首相補佐官はワシントンでエバン・メディロス米ＮＳＣアジア上級部長と会談、
「日本のＮＳＣ創設後、定期協議を行うことやホットラインを設置することについて、合意」した（磯崎氏のＨＰから）。
２０１３年９月５日、安倍首相はサンクトペテルブルクでのＧ２０の機会にオバマ大統領と会談、日本版ＮＳＣ設置を約束した。
２０１３年１１月２７日、ＮＳＣ法が成立、正規メンバーは首相、官房長官、外相、防衛相の四人。日陰者の防衛庁が省に昇格して六年で内閣のトップ４に入った。ＮＳＣ担当首相補佐官は引き続き磯崎氏（東大法学部卒だが在学中に「立憲主義」という言葉を聞いたことがないという人）が。続いて一二月六日、特定秘密保護法が成立した。
トルーマン大統領はシビリアン・コントロールのためＮＳＣを改組したが、安倍首相は大急ぎでシビリアン・コントロールを壊すために日本版ＮＳＣを創設したことになる。 （Ｙ）
※ねりま九条の会は秘密保護法を廃止する署名運動に取り組んでいます！
〈２〜３面〉
ねりま九条の会 第１０回総会終わる！
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| 2013年度総会風景 | 12月1日の秘密保護法反対パレード |
ねりま九条の会は１２月８日、練馬区職員研修所で第１０回総会を開催しました。この日は太平洋戦争開戦の記念日で、秘密保護法が参議院で強行採決された一二月六日の二日後に当たります。参加者は６０人で、「秘密保護法が通ってがっかりしたが、金子先生の話と、大内要三さんの発言に元気が出た、未来が明るくなった」と感想が語られました。
記念講演は金子勝さん（立正大学）｢日本国憲法の危機 ―ファシズム憲法作りを阻止するために―では、改憲派がはじめて衆参両院で３分の２以上占め、「黄金の三年間」となったのをを利用して、自民党の改憲草案の内容を法律にしてしまうことで憲法を骨抜きにし、２０１６年には明文改憲を狙っている。
その一つが集団的自衛権の容認であり、秘密保護法は戦争批判を押さえ込むためのものである。自民党憲法草案では、「開戦も終戦もアメリカ軍が決める」となっており、安保の下に日本国憲法を置くもので、このような憲法は世界中どこにもない。これに対抗して、「改憲阻止国民会議」をつくろうと呼びかけました。詳細は講演パンフをお読みください。
大内さんの意見は、特定秘密保護法は通ったが、反対の声が強まり、簡単に執行できない状況になっている。第三者機関の設置法を次の国会に提案するが簡単ではない。塩漬けの可能性もあると述べ、たたかいの高揚を訴えました。
ねりま九条の会は、秘密保護法反対で区内九条の会に呼びかけ、わずか三週間で共同のチラシ一〇万枚を全戸配布し、二三回の駅頭宣伝を行ってきました。現在新しいチラシをつくっているところです。
一二月一日にはパレードを実施し、「練馬区議会に秘密保護法の廃止を国に求める陳情書」を提出、広く署名を呼びかけています。
この一年は、都知事選挙、参議院選挙で全力を挙げ、年間を通すと七〇回以上の駅頭宣伝をおこなって来ました。さらに三回の学習会、五回の映画上映会、まさに戦いに明け暮れた一年間でした。 (別紙総会議案参照)
秘密保護法案反対運動を振り返って
中出 律（桜台在住）一〇月二六 日安倍首相は民意にそむいて、特定秘密保護法案を国会に提出しました。政府は「我が国及び国民の安全の確保のため」と宣伝しましたが、国民の間には「何が犯罪とされるの？」、「戦前のように暗黒社会になるのでは？」と不安が広がりました。国民の知る権利、表現の自由、ジャーナリストの取材の自由がおびやかされると、法案に反対する人々が立ちあがりました。国内のすべての弁護士が加入する日弁連は、いち早く反対を表明しました。そして自由法曹団、新聞協会、雑誌協会、民間放送連盟、ジャーナリスト会議、憲法・メディア法・刑事法の研究者、歴史学研究者、ＴＶキャスター、出版人、演劇人、新聞労連、ノーベル賞受賞者白川さんや益川さんをふくむ学者、日本ペンクラブなども反対。外国では外国特派員協会、国際ペンクラブ、アメリカのニューヨークタイムズ、イギリスの国営放送ＢＢＣ、国連人権理事会のフランク・ラ・ルー特別報告者も法案が非民主的だとして懸念を表明しました。
１１月２１日の日比谷野外音楽堂での大集会には、なんと定員３０００人のところ１００００人の人々が集まりました。参議院特別委員会の強行採決の翌日の１２月６日、国会前の抗議行動に参加しましたが、以前より若者がぐんと増えていました。次に日比谷に移動して野外音楽堂の反対集会に行きました。福島の武藤類子さんの訴え、沖縄の参議院議員の糸数慶子さんの訴えが特に心にしみました。この集会には１５０００人が集まりました。
昨年の総選挙、今年の七月の参議院選挙でも自民党は選挙公約に法案について書いていません。安倍首相の三回の施政方針演説でも一言も言及していない法案が、人類の宝である日本国憲法違反であることは明らかです。
１２月６日深夜に参議院本会議でも強行採決されてしまいましたが、不思議と私は負けた気がしません。こんなにも広範な人々が立ちあがっていることに、希望の灯を見ているからです。すでに秘密保護法廃止の闘いは始まっています。
区内9条の会紹介
■おりづる９条の会
「おりづる９条の会」は、平和への願いや祈りを込めて〝おりづる〟を折って、広島や長崎などに届ける運動をしています。
■一日も早い復興を願って千羽鶴を被災地に届けました （新藤光子さん 四〇代 練馬在住）
八月五日から二一日まで、東日本大震災の被災地の様子を少しでも知っておきたく、宮城県の石巻と東島方面に行ってきました。津波で家族は亡くなり、街はなくなって原野と化した地には、雑草が生い茂り「再建のめどは立ってない」状態です。
石巻の門脇地域は、津波と火事で町は壊滅となりましたが、「頑張ろう！石巻」の大きな看板の前の献花台に、東松島の身障施設「ぎんの星」に、それぞれ一日も早い日常生活が取り戻せるよう、心からの祈りをこめて、おりづるの会の千羽鶴を捧げて来ました。 （おりづる９条の会だより）より
■お茶の間九条の会
別に決まった日はなく、おばあちゃんのところに集まって遊んだりしています。「お茶の間」の自由な空気が、真実を追究することにつながっていくと思います。「今日社会の時間で憲法をやったとき、九条のことを発言したら褒められちゃったよ」と言った孫。初めての選挙権を手にした孫は、いろいろな政党の話を聞きに行って、最後は自分で決め、嬉しそうに入場券を持って投票場に出かけて行きました。
〈4面〉
日本の青空 渡されたバトン─さよなら原発 ねりま上映階
練馬文化センター大ホールにて １０:３０~ １４:００~ １９:００~ 上映
一般＝１２００円 当日券＝１５００円
中高生＝５００円（製作協力券使えます） ２０１４年２月２５日（火）
森田 彦一（☎3951-4276/FAX 3951-0616） 大竹 千歳 (☎&FAX 3991-7041）
■日本の青空パート1 日本の青空DVD鑑賞会
２０１４年１月１１日（土） 午前９：３０〜 大泉北地域集会所
一般300円 学生（大学生まで）無料 練馬九条の会（大柳3921−8023）
■ 講演会 ９条運動はいま ─問われる主権者の底力─ 講師小森陽一さん
1月27日(月) 18：30～ 大泉勤労福祉会館
平和を育てる大泉９条の会 町田 03-3923-0915
■水牛家族へのカンパにご協力ください
ねりま九条の会員、竹見智恵子さんがライフワークとして、レイテ島の住民が自立できるよう水牛を送ってこられましたが、このたびの台風で大変な被害を受け途方にくれています。皆さんの支援カンパをお願いします。
小さくてもそれなりにティム君一家の暮らしを支えていた椰子材と竹の家が無惨に壊れ、家具が散乱しています。さらに驚ろくのは、家を取り囲むようにして植えてあったバナナ、パパイヤ、ジャックフルーツなど、日々の食糧となる果樹がすべてなぎ倒され、そのむこうに建っていた多目的ホール（といっても、１０本ほどの柱にニッパ椰子の屋根を葺いただけ）は跡形もありません。きれいさっぱりと吹き飛んでしまったようです。どれだけ風の威力が強かったか、人びとがどんなに恐怖を感じてこのモンスター台風をやり過ごすごしたか、想像するだけで、からだが震えてきます。現地からの報道では、レイテ島の家屋の７～８割が倒壊してしまったそうです。
カンパ振込先
ゆうちょ銀行 店番０一九（ゼロイチキュウ）当座番号０６５３６３５ 口座番号 水牛家族
銀行口座からも、インターネットからも送金できます
郵便局から 振替番号００１３０－８－６５３６３５ 口座名 水牛家族